近年来，安徽省池州市石台县紧扣城市基层治理现代化目标，坚持以党建为统领，创新实施“三抓四建五联六提升”工作法，推动组织扎根基层、资源下沉一线、服务贴近群众，走出一条具有石台特色的党建引领城市社区治理新路径。

突出“三抓”强引领 压实治理责任链条

抓统筹谋划。石台县委将城市社区党建纳入基层党建重点任务和全县高质量发展总体规划，专题研究部署，健全县级领导包联社区、行业部门协同联动机制，构建“县委统筹、乡镇主抓、社区落实、网格发力”四级责任体系，推动治理责任层层压实、高效落地。

抓领导带头。严格落实乡镇主要领导联系网格制度，乡镇党政主要负责同志牵头联系2—3个重点网格，其他班子成员分片包联，常态化下沉走访调研、现场办公，协调解决物业管理、环境整治、矛盾调处等群众急难愁盼问题220余件。

抓示范引领。聚焦治理基础较好、特色亮点鲜明的社区，精心打造党建引领社区治理示范点，提炼总结组织建设、网格治理、便民服务、多元共治等方面的成熟经验，通过现场观摩、经验交流、推广复制等方式，将单点“盆景”转化为全域“风景”，以点带面提升社区治理整体水平。

聚焦“四建”固根基 织密基层组织网络

建强社区党组织“主心骨”。石台县优化全县6个城市社区“两委”班子结构，全面实现社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”，定期开展履职能力培训，持续提升班子政治素养和治理水平。

建优网格党支部“前沿哨”。按照“规模适度、无缝覆盖”原则，将城市社区科学划分为57个治理网格，配备专职网格员32名、党员志愿者103名，推动网格党建与网格治理一体推进，让治理触角延伸到“基层末梢”。

建实小区党支部“桥头堡”。推动符合条件的小区应建尽建党支部，选优配强小区党支部书记，牵头协调业委会、物业服务企业、居民代表开展议事协商，常态化解决停车管理、设施维护、邻里纠纷等小区治理难题，让治理力量直达居民“家门口”。

建活党员中心户“连心点”。择优推选党员中心户93户，实行党员包联楼栋、联系群众制度，常态化收集居民诉求、宣传政策法规，年均收集反馈群众诉求200余条，有效打通联系服务群众“最后一米”。

深化“五联”聚合力 构建协同共治格局

深化组织联建。石台县推动驻区机关企事业单位与城市社区结对共建，签订共建协议，共享活动阵地、共用服务资源，通过资源下沉、项目帮扶、活动共办等方式，实现优势互补、共建共促。

深化党员联管。持续深化在职党员进社区报到服务制度，组织81个驻区单位，1182名在职党员下沉社区亮身份、领岗位、践承诺，围绕政策宣传、困难帮扶、文明劝导、隐患排查等开展志愿服务，年均参与志愿服务活动400余场次，形成“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的良好氛围。

深化服务联办。整合政务服务、养老托育、文化体育、矛盾调解等资源，在社区党群服务中心设立便民服务窗口，常态化开展便民服务活动，推动服务资源向基层集聚、向群众倾斜。

深化事务联商。健全社区党组织领导下的多方议事协调机制，定期召开共治联席会议，共同协商解决小区改造、环境整治、物业管理等突出问题，推动多方同向发力，有效破解治理碎片化难题。

深化活动联办。依托社区阵地开展邻里文化、文明实践、志愿服务等特色活动，丰富居民精神文化生活，增进邻里情感交流，营造和谐融洽、向上向善的社区氛围。

紧盯“六提升”求实效 增强基层治理效能

提升组织引领力。石台县持续强化基层党组织政治功能和组织功能，严格规范“三会一课”、主题党日等组织生活，党组织在社区治理中的领导核心作用充分彰显，各类治理主体协同联动更加顺畅高效。

提升网格执行力。健全“日常巡查、诉求收集、分流处置、回访反馈”闭环机制，做到问题早发现、诉求快响应、事项速办理，民生诉求办结率保持在95%以上。

提升便民服务力。提档升级社区党群服务中心功能，整合便民代办、矛盾调解等服务事项，推行“居民点单、社区派单、党员接单、群众评单”模式，年均代办各类民生事项1200余件。

提升多元共治力。统筹居委会、业委会、物业服务企业、社会组织等多方力量，完善协同治理机制，集中破解老旧小区改造、物业管理规范等治理堵点难点问题200余件。

提升群众参与力。健全积分激励、议事协商等机制，设立社区治理积分兑换点6个，累计发放积分10727分，培育社区志愿服务队伍12支，引导居民从“旁观者”变为“参与者”。

提升基础保障力。强化财政经费保障，持续支持社区党建、阵地运行和服务开展。加强社区工作者专业化培训，提升履职能力。规范社区事务准入，精简台账报表，切实为基层减负增效，让社区干部把更多精力投入到治理服务中。

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